创新“一件事”服务场景创通网，这里正构建二手车“买全国、卖全球”产业生态
二手车快速出口的“通关密码”
近日，在枣庄中安旧机动车交易市场（下称“枣庄二手车交易中心”）大厅的“二手车出口一件事”窗口前，枣庄中兴汽车销售服务有限公司（以下简称“中兴汽车”）经理徐峰正专注地填写表格。不到半小时，他刚签下的阿塞拜疆订单涉及的跨国过户、报关等手续便全部办结。“放在过去，这得跑四五个部门，折腾好几天。”徐峰感叹，“现在一站搞定，省时省力。”
经过30年的发展，枣庄成为国内重要的二手车集聚区。2020年，枣庄市成为国家二手车出口业务试点城市。二手车出口涉及税务、商务、车管、海关等多部门，以往企业需重复提交材料，辗转多个窗口，耗时耗力。徐峰回忆，过去企业常因周期长错失订单。
枣庄市市中区行政审批服务局牵头公安、税务、商务、海关等部门，在枣庄二手车交易中心创新打造二手车出口“一件事”服务场景，将机动车转让登记、通关报关等7大申请事项整合为“一张表单”，打破数据孤岛，并打通4个政务系统数据壁垒。“我们像拆解汽车零件一样拆分审批流程，科学集成服务事项，牵头推出二手车出口‘一件事’服务场景。”枣庄市市中区政务服务中心副主任李茜茜说，按照“综窗+专窗”服务模式，实现二手车出口全流程业务“一次办”。“企业提交表单后，车管过户、税务核验、海关备案等环节同步启动、并联审批，效率大大提升。”专窗工作人员说。
目前，枣庄机动车转让待出口登记从3天缩减至1天创通网，跑动次数从3次减少至1次，通关时间缩短了70%，二手车出口退税流程由20天缩减至3天。“效率就是竞争力，得益于审批效率的提升，公司今年订单同比增长10%。”徐峰说。
效率提升释放了市场活力。枣庄各大二手车出口企业依托共建“一带一路”国家市场及非洲、东南亚新兴市场，将国内车源与全球需求精准对接。“一辆国产新能源车在阿联酋能卖出国内两倍价格。”徐峰指着展厅内一台待出口的电动车说，“专窗服务让我们敢接急单、大单，今年一季度出口车辆300台。”
临近傍晚，枣庄二手车交易中心的物流区仍是一片忙碌。一排排经过整备的车辆正装柜发往青岛港。工作人员介绍，这些车来自全国20多个省份，经枣庄集散后销往海外。“我们既服务本地车商，也吸引外地车源。”枣庄中安旧机动车交易市场有限公司副总经理吕晓龙说，市中区正打造检测、整备、金融、物流一体化链条，推动二手车出口规模化、专业化。
自市中区开展二手车出口业务至今，累计出口车辆3178台，创汇8000余万美元，外汇收入综合突破6亿元人民币，车辆产品远销全球十多个国家。
2024年3月1日起，国家全面放开二手车出口资质审批，对二手车出口企业来说将面临更为激烈的市场竞争。枣庄提前布局，制定出台支持政策，支持二手车出口企业在新疆霍尔果斯口岸成立分公司、在吉尔吉斯斯坦建成国内首个海外展厅，加快打造海外营销矩阵。
随着二手车出口“一件事”服务场景入选全省重点改革清单，枣庄正以“极简审批”为引擎，加速驶向“买全国、卖全球”的产业新蓝海。
（大众新闻·大众日报记者 孟令洋 通讯员 刘复成 王乐平）
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